巴西支付系统 (“SPB”) 目前受巴西国家货币委员会 (CMN) 颁布的第 10,214/01 号联邦法律和第 2,882/01 号决议管辖。一般而言，SPB 包括资金和其他金融资产转移相关的实体、系统和程序，或各种形式的支付处理、清算和结算相关的实体、系统和程序。
2013 年，颁布了第 12,865/13 号联邦法律，旨在管理作为 SPB 一部分的支付机构。该法律规定了巴西支付行业的基本法律框架，定义了支付方案、支付安排者和支付机构等。第 12,865/13 号联邦法律还确定巴西中央银行 (BCB) 有权根据巴西国家货币委员会制定的一般原则进一步规范支付行业。
第 12,865/13 号联邦法律颁布后不久，巴西国家货币委员会(CMN) 发布了第 4,282/13 号CMN 决议，确立了巴西中央银行在规范支付行业时应遵守的一般原则。而巴西中央银行也颁布了一套法规来管理与支付行业相关的主要问题，它管理支付计划和支付发行人；支付机构；支付账户；
支付机构不同于金融机构，它受制于特定的法律和监管框架。在这种情况下，支付法规目前允许某些类型的支付机构在获得巴西中央银行的运营许可或授权之前开始运营。巴西支付监管的这一特点一直是推动该国支付行业近期增长的重要因素。
巴西目前监管四种类型的支付机构：
(i) 电子货币发行人；
(ii) 后付费支付工具的发行人；
(iii) 收购方；
(iv) 支付启动服务提供商 (“PISP”)。
作为一般规则，作为后付费工具发行人/收单机构的支付机构只有在达到监管交易量时才有义务向巴西中央银行申请授权：支付交易达到 5 亿巴西雷亚尔，并在前 12 个月期间汇总。
在BCB 第 24/20 号决议颁布之前，发行电子货币的支付机构只有在达到以下监管交易量之一时才有义务向巴西中央银行申请授权：
(i) 5 亿巴西雷亚尔过去
(ii) 12个月期间汇总的支付交易；
根据BCB 第 80/21 号决议进行小幅修订的新监管制度，发行电子货币的支付机构：
(i) 并在 3 月 1 日之前投入运营， 2021 年可能会继续提供支付服务，并且只有在达到某些监管交易量时才有义务向巴西中央银行申请授权（此类交易量将逐渐减少，直到 2023 年 3 月 31 日——届时所有此类支付机构将有义务向巴西中央银行申请授权经营，无论达到任何特定的交易量）；
(ii) 在 2021 年 3 月 1 日之后开始运营的企业有义务事先获得巴西中央银行的授权，
最后，新创建的 PISP 必须事先获得巴西中央银行的运营授权
(ii)次级收购方：
由于巴西支付行业中子收购方的相关性日益增加，2018 年 3 月 26 日，巴西中央银行通过修订 BCB 第 3,682/13 号通知，创建了次级收购方的监管定义。
根据此定义，次级收购方参与一个或多个支付方案，并且：
(a) 使最终用户（商户）能够使用支付机构或金融机构发行的支付工具接受支付，同一支付计划的一部分，并且 (b) 参与支付交易的结算，并且是收购方的债权人。
目前，次级收购方不受巴西中央银行的许可或授权经营，但有义务遵守巴西中央银行规定的某些（稀疏）监管义务，以及支付安排机构规定的合同义务子收购方参与的支付计划。为了运营，子收购方还需要与当地收购方签订至少一份子收购协议，并且还必须遵守收购方规定的相应合同义务。
在过去的几年里，次级收购方在支付行业发挥了重要作用，为扩大支付工具在多个经济领域的接受度做出了贡献，特别是市场、电子商务和小企业
(iii)电子外汇：
2021 年 9 月，巴西国家货币委员会和巴西中央银行更新了外汇法规，考虑了与国际支付和转移相关的技术创新和新商业模式。新规则旨在促进一个更具竞争力、包容性和创新性的环境，为参与跨境交易和转移的个人和公司提供服务。
在此背景下，巴西国家货币委员会(CMN) 和巴西中央银行对外汇市场上的国际支付或转账服务监管进行了统一和现代化，对国际支付发行人参与的商品和服务购买提供统一处理。卡、国际支付服务商、中介机构和国际订单采购代表。此类服务现在在外汇法规中被称为 eFXs。
根据新颁布的法规，eFXs 是一种国际支付或转账服务，通过外汇交易或雷亚尔国际转账，能够：
(i) 在国内或国外购买商品和服务，
(ii) ) 当前单边转账，
(iii) 在国内账户和拥有相同所有权的国外账户之间转移资金，以及
(iv) 在国内或国外提取资金。
该条例规定，eFXs 服务可以由以下机构提供：
(i) 由有资格在外汇市场上经营的机构（例如，受巴西中央银行监管的某些机构），以及
(ii) 由其他合法机构提供专门用于购买商品和服务的实体，金额不超过 10,000.00 美元（一万美元）或等值的其他货币（前提是这些法人实体不受巴西中央银行的授权经营）。
与金融机构相比，支付机构的许可流程更为简单，监管也相对金融机构少。根据现行法律法规，下表突出显示了支付机构的监管范围。
